封建論

天地果無初（初始）乎？ 吾不得而知之也。生人（生民；「民」避李世民諱而改人）果 有初乎？吾不得而知之也。然則孰為近？曰：有初為近。孰明之？由封建而明之也。彼封建者， 更（歷經）古聖王堯、舜、禹、湯、文、武而莫能去之。 蓋非不欲去之也，勢（情勢）不可也。勢之來，其生人之初（人民社會的開始之初）乎？ 不初，無以有封建。封建，非聖人意也。

彼其初與萬物皆生，草木榛榛（ㄓㄣ　ㄓㄣ；草木叢生蕪雜的樣子）， 鹿豕狉狉（ㄆ｜　ㄆ｜群獸走動､奔馳的樣子。）， 人不能搏噬（ㄕˋ；吃）， 而且無毛羽，莫克自奉（自己需求的日常供養）自衛，荀卿有言： 必將假物（倚藉外在資源）以為用者也。夫假物者必爭（相互爭奪）， 爭而不已，必就其能斷曲直者而聽命焉。其智而明者，所伏（服）必眾； 告之以直（道理）而不改，必痛（處罰）之而後畏； 由是君長刑政（政治法律制度）生焉。故近者（相鄰的人民）聚而為群。 群之分，其爭必大，大而後有兵有德。又有大者，眾群之長又就而聽命焉，以安其屬。於是有諸侯之列。則其爭又有大者焉。 德又大者，諸侯之列又就而聽命焉，以安其封， 於是有方伯（一方諸侯之長）、連帥之類。則其爭又有大者焉。 德又大者，方伯、連帥之類，又就而聽命焉，以安其人，然後天下會於一。是故有里胥（古代管理 一里的官長）而後有縣大夫， 有縣大夫而後有諸侯，有諸侯而後有方伯、連帥，有方伯、連帥而後有天子。自天子至於里胥， 其德在人者，死必求其嗣而奉之。故封建非聖人意也，勢也。

夫堯、舜、禹、湯之事遠矣，及有周而甚詳。周有天下，裂土田而瓜分之， 設五等（公侯伯子男），邦群後，布履星羅，四周於天下，輪運而輻集。 合為朝覲會同，離為守臣扞城。 然而降於夷王，害禮傷尊，下堂而迎覲者。歷於宣王，挾中興復古之德， 雄南征北伐之威，卒不能定魯侯之嗣。陵夷迄於幽、厲， 王室東徙，而自列為諸侯。厥後，問鼎之輕重者有之，射王中肩者有之， 伐凡伯、誅萇弘（周大夫萇弘忠貞為國而遭奸人讒毀，放歸蜀，後剖腸自殺而死）者有之， 天下乖戾，無君君之心。余以為周之喪久矣， 徒建空名於公侯之上耳！得非諸侯之盛強，末大不掉之咎（原因）歟？遂判為十二， 合為七國，威分於陪臣之邦，國殄於後封之秦。則周之敗端，其在乎此矣。

秦有天下，裂都會而為之郡邑，廢侯衛而為之守宰，據天下之雄圖， 都六合之上游，攝制四海，運於掌握之內，此其所以為得也。不數載而天下大壞， 其有由矣。亟役萬人，暴其威刑，竭其貨賄。負鋤梃（ㄊ｜ㄥˇ；棍棒）謫戍之徒， 圜（ㄏㄨㄢˊ；圍繞）視而合從，大呼而成群。 時則有叛人而無叛吏，人怨於下而吏畏於上，天下相合，殺守劫令而並起。咎在人怨， 非郡邑之制失也。

漢有天下，矯秦之枉，徇周之制，剖海內而立宗子，封功臣。數年之間， 奔命扶傷（照顧傷患）之不暇， 困平城，病流矢，陵遲不救者三代。後乃謀臣獻畫，而離削（削弱諸國）自守矣。 然而封建之始，郡邑居半。時則有叛國而無叛郡。秦制之得，亦以明矣。繼漢而帝者，雖百代可知也。

唐興，制州邑，立守宰，此其所以為宜也。然猶桀猾時起，虐害方域者，失不在於州而在於兵， 時則有叛將而無叛州。州縣之設，固不可革也（郡縣制度不可變更）。

或者曰：「封建者，必私（珍愛）其土，子其人，適其俗，修其理（治理）， 施化易也。守宰者（郡縣的官吏），苟其心（心態茍且）， 思遷其秩（職位升遷）而已，何能理乎？」余又非之。周之事跡，斷可見矣。列侯驕盈，黷貨事戎。 大凡亂國多，理國寡（很少能治理好封國者）。侯伯不得變其政，天子不得變其君。 私土子人者（能珍愛土地人民者），百不有一。失在於制（封建制度）， 不在於政，周事然也。秦之事跡，亦斷可見矣。有理人之制（可治理人民的良好制度），而不委郡邑，是矣； 有理人之臣，而不使守宰，是矣。郡邑不得正其制，守宰不得行其理，酷刑苦役，而萬人側目。失在於政， 不在於制（秦短命而亡，失之於政治措施，而非郡縣制之失）。秦事 然也。漢興，天子之政行於郡，不行於國；制（控制）其守宰，不制其侯王。 侯王雖亂，不可變（變更封國）也；國人雖病，不可除也。 及夫大逆不道，然後掩捕而遷之，勒兵而夷之耳。大逆未彰，奸利浚財（ㄐㄩㄣˋ　ㄘㄞˊ； 斂取他人財物而飽私囊），怙勢作威，大刻（傷害、剝削）於民者， 無如之何。及夫郡邑，可謂理且安矣。何以言之？ 且漢知孟舒於田叔，得魏尚於馮唐，聞黃霸之明審，睹汲黯之簡靖， 拜之可也，復其位可也，臥而委之以輯（治理）一方可也。有罪得以黜，有能得以賞。 朝拜而不道，夕斥之矣；夕受而不法，朝斥之矣（郡縣的官吏可自由任免） 。設使漢室盡城邑而侯王之，縱令其亂人，戚之而已。孟舒、魏尚之術， 莫得而施；黃霸，汲黯之化，莫得而行。明譴而導之，拜受而退已違矣。下令而削之， 締交合從之謀，周於同列，則相顧裂眥（ㄌ｜ㄝˋ　ㄗˋ；眼眶裂開。 形容極端憤怒），勃然而起。幸而不起，則削其半。削其半，民猶瘁（ㄘㄨㄟˋ；憔悴）矣， 曷若舉而移之以全其人乎？漢事然也。今國家盡制郡邑，連置守宰，其不可變也固矣。善制兵， 謹擇守，則理平矣。

或者又曰：「夏、商、周、漢封建而延（國祚延長），秦郡邑而促（國祚淺短）。」 尤非所謂知理者也。魏之承漢也， 封爵猶建，晉之承魏也，因循不革。而二姓陵替，不聞延祚。今矯而變之，垂二百祀，大業彌固，何繫於諸侯哉？

或者又以為：「殷、周，聖王也，而不革其制，固不當復議也。」是大不然。夫殷、周之不革者， 是不得已也。蓋以諸侯歸殷者三千焉，資以黜夏，湯不得而廢；歸周者八百焉， 資以勝殷，武王不得而易。徇（ㄒㄩㄣˋ；順從）之以為安， 仍（沿襲）之以為俗，湯、武之所不得已也。夫不得已， 非公之大者也，私其力於己也，私其衛於子孫也。秦之所以革之者，其為制，公之大者也； 其情，私也，私其一己之威也，私其盡臣畜於我也。然而公天下之端自秦始。

夫天下之道，理安，斯得人者也（治理安定，須得賢才為政）。 使賢者居上，不肖者居下，而後可以理安。今夫封建者，繼世（由父子相嗣位）而理。 繼世而理者，上果賢乎？下果不肖乎？則生人之理亂未可知也。將欲利其社稷，以一其人之視聽，則又有世大夫世食祿邑， 以盡其封略。聖賢生於其時，亦無以立於天下，封建者為之也。豈聖人之制使至於是乎？吾固曰：「非聖人之意也，勢也。」