本議第一

鹽鐵論

Tony私藏的古文觀止

始元六年(昭帝始元六年,西元前82年),有詔書使丞相、 御史與所舉賢良、文學語(討論)。問民間所疾苦。

文學對曰:「竊聞治人之道,防淫佚之原(根源),廣道德之端, 抑末利而開仁義,毋示以利,然後教化可興,而風俗可移也。今郡國有鹽、鐵、 酒榷(ㄑㄩㄝˋ;專賣、專營), 均輸(職官名。漢武帝時於每郡所置均輸官以流通貨物。),與民爭利。 散敦厚之樸,成貪鄙之化。是以百姓就本者寡,趨末者眾。夫文繁則質衰,末盛則本虧。末修則民淫, 本修則民愨(ㄑㄩㄝˋ;誠實、忠厚)。民愨則財用足, 民侈則饑寒生。願罷鹽、鐵、酒榷、均輸,所以進本退末,廣利農業,便也。」

大夫曰:「匈奴背叛不臣,數為寇暴於邊鄙,備之則勞中國之士,不備則侵盜不止。先帝哀 邊人之久患,苦為虜所繫獲也,故修障塞,飭烽(燧敵人來犯,燃火示警, 夜間舉火為烽,白天燔煙為燧),屯戍以備之。邊用度不足,故興鹽、鐵, 設酒榷,置均輸,蕃(滋生、繁殖)貨長財,以佐助邊費。 今議者欲罷之,內空府庫之藏,外乏執備之用,使備塞乘城之士饑寒於邊, 將何以贍(ㄕㄢˋ;供給、供養)之?罷之,不便也。」

文學曰:「孔子曰:『有國有家者,不患貧而患不均,不患寡而患不安。』故天子不言多少, 諸侯不言利害,大夫不言得喪。畜仁義以風之,廣德行以懷之。是以近者親附而遠者悅服。 故善克者不戰,善戰者不師,善師者不陣。修之於廟堂,而折衝還師。王者行仁政,無敵於天下, 惡用費哉?」

大夫曰:「匈奴桀黠(ㄐ|ㄝˊ ㄒ|ㄚˊ;凶惡奸詐), 擅恣入塞,犯厲中國,殺伐郡、縣、朔方都尉,甚悖逆(違反正道、 犯上作亂)不軌,宜誅討之日久矣。陛下垂大惠,哀元元(人民、百姓)之 未贍,不忍暴士大夫於原野;縱難被堅執銳,有北面復匈奴之志,又欲罷鹽、鐵、均輸,擾邊用,損武略,無憂邊之心, 於其義未便也。」

文學曰:「古者,貴以德而賤用兵。孔子曰:『遠人不服,則修文德以來之。既來之, 則安之。』今廢道德而任兵革,興師而伐之,屯戍而備之,暴兵露師,以支久長, 轉輸糧食無已,使邊境之士饑寒於外,百姓勞苦於內。立鹽、鐵,始張利官以給之, 非長策也。故以罷之為便也。」

大夫曰:「古之立國家者,開本末之途,通有無之用,市朝以一其求,致士民,聚萬貨, 農商工師各得所欲,交易而退。《易》曰:『通其變,使民不倦。』故工不出,則農用乏; 商不出,則寶貨絕。農用乏,則穀不殖;寶貨絕,則財用匱。故鹽、鐵、均輸,所以通委財 而調緩急。罷之,不便也。」

文學曰:「夫導民以德,則民歸厚;示民以利,則民俗薄。俗薄則背義而趨利,趨利則 百姓交於道而接於市。老子曰:『貧國若有餘,非多財也,嗜欲眾而民躁也。』是以王者 崇本退末,以禮義防民欲,實菽粟(ㄕㄨˊ ㄙㄨˋ;豆類及穀類)貨財。 市、商不通無用之物,工不作無用之器。故商所以通郁滯,工所以備器械,非治國之本務也。」

大夫曰:「管子云:『國有沃野之饒而民不足於食者,器械不備也。有山海之貨而民 不足於財者,商工不備也。』之丹漆旄羽,之皮革 骨象,江南之楠梓竹箭,之魚鹽旃裘(ㄓㄢ ㄑ|ㄡˊ; 北方民族所穿的氈毛衣服)之漆絲絺(ㄔ;夏季服裝用的細布)(ㄓㄨˋ;用麻織成的布), 養生送終之具也,待商而通,待工而成。故聖人作為舟楫之用,以通川谷,服牛駕馬,以達陵陸; 致遠窮深,所以交庶物而便百姓。是以先帝建鐵官以贍農用,開均輸以足民財;鹽、鐵、均輸,萬民所 載仰而取給者,罷之,不便也。」

文學曰:「國有沃野之饒而民不足於食者,工商盛而本業荒也;有山海之貨而民不足於財者, 不務民用而淫巧眾也。故川源不能實(填塞)漏卮(ㄓ;量詞。古代計算酒器所裝液體的單位。相當於杯), 山海不能贍溪壑。是以盤庚萃居,藏黃金,高帝禁商賈不得仕宦,所以遏貪鄙之俗,而醇至誠之風也。 排困市井,防塞利門,而民猶為非也,況上之為利乎?《傳》曰:『諸侯好利則大夫鄙,大夫鄙則士貪,士貪則庶人盜。』是開 利孔為民罪梯也。」

大夫曰:「往者,郡國諸侯各以其方物貢輸,往來煩雜,物多苦惡,或不償其費。故郡國置輸官 以相給運,而便遠方之貢,故曰均輸。開委府於京師,以籠貨物。賤即買,貴則賣。是以縣官不 失實,商賈無所貿利,故曰平準。平準則民不失職,均輸則民齊勞逸。故平准、均輸,所以平 萬物而便百姓,非開利孔而為民罪梯者也。」

文學曰:「古者之賦稅於民也,因其所工,不求所拙。農人納其獲,女工效其功。今釋其所有, 責其所無。百姓賤賣貨物,以便上求。間者,郡國或令民作布絮,吏恣留難,與之為市。吏之所入, 非獨之縑,之布也,亦民間之所為耳。行奸賣平,農民重苦,女工再稅, 未見輸之均也。縣官猥發,闔門擅市,則萬物並收。萬物並收,則物騰躍。騰躍,則商賈侔利。 自市,則吏容奸。豪吏富商積貨儲物以待其急,輕賈奸吏收賤以取貴,未見準之平也。蓋古之均輸, 所以齊勞逸而便貢輸,非以為利而賈萬物也。」


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