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凡有地牧民者，務在四時（農事），守在倉廩（糧食）。國多財，則遠者來（遠方的百姓前來歸附）；地辟舉（土地充份開發），則民留處（居民安心居留）；倉廩實，則知禮節；衣食足，則知榮辱；上服度（合乎法度），則六親固；四維張，則君令行。故省刑之要，在禁文巧；守國之度，在飾（飭；發揚）四維；順民之經，在明鬼神、祇山川（祇，地神，此指祭祀山川之神）、敬宗廟、恭祖舊謂（父祖故舊）。不務天時，則財不生；不務地利，則倉廩不盈。野蕪曠，則民乃菅（ㄐ｜ㄢ，比喻輕賤。如：「草菅人命」。）；上無量，則民乃妄。文巧不禁，則民乃淫；不璋（障，阻塞､阻隔）兩原，則刑乃繁。不明鬼神，則陋民不悟；不祇山川，則威令不聞；不敬宗廟，則民乃上校（較量、計較）；不恭祖舊，則孝悌不備。四維不張，國乃滅亡。
右國頌
國有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆（傾覆），四維絕則滅。傾可正也，危可安也，覆可起也，滅不可復錯也。何謂四維？一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥。禮不逾節，義不自進（鑽營求進），廉不蔽惡（不掩過錯），恥不從枉（不趨從邪枉）。故不逾節，則上位安；不自進，則民無巧詐；不蔽惡，則行自全（品行完好）；不從枉，則邪事不生。
右四維
政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。能佚樂之，則民為之憂勞；能富貴之，則民為之貧賤；能存安之，則民為之危墜；能生育之，則民為之滅絕。
（能使人民安樂，人民就可以為我承受憂勞；能使人民富貴，人民就可以為我忍受貧賤；能使人民安定，人民就可以為我承擔危難；能使人民生養繁息，人民就可以為我犧牲生命。）故刑罰不足以畏其意，殺戮不足以服其心。故刑罰繁而意不恐（人民不恐懼），則令不行矣；殺戮眾而心不服，則上位危矣。（因此刑罰不足以使人民心裡害伯，殺戮不足以使人民心悅誠服。刑罰繁重而人心不恐懼，法令就無法推行；殺戮多而人心不服，君主的地位就危危可岌了。）
故從其四欲，則遠者自親；行其四惡，則近者叛之。（滿足上述四種人民的願望，疏遠的百姓也會親附之心；實行上述四種人民厭惡的事情，身旁親近的人也會有叛離之心）。故知予（給予）之為取者（給予恩惠才是索取，能捨才能得的道理），政之寶也。
右四順
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